IN MEMORIAM

Pekka Kangas in memoriam

Ympäristöministeriön ylijohtajan virasta vuonna 2008 eläkkeelle siirtynyt oikeustieteen kandidaatti Pekka Kangas menehtyi pitkällisen sairauden jälkeen 5.11.2024. Hän oli syntynyt Turussa 26.7.1944.

Pekka Kangas oli alueidenkäytön lainsäädännön osaajia. Hän aloitti virkauransa vuonna 1970 sisäasiainministeriössä, jolle ennen ympäristöministeriön perustamista kuuluivat kaavoitus- ja rakennusasiat. Ympäristöministeriössä Pekka sai toukokuussa 1996 johtaakseen toimikunnan, jonka tehtävänä oli laatia ehdotus maankäytön suunnittelua ja rakentamista koskevan lainsäädännön kokonaisuudistukseksi. Toimikunnan yksimielinen mietintö valmistui joulukuussa seuraavana vuonna.

Toimikunnan mietinnön pohjalta säädettiin maankäyttö- ja rakennuslaki. Toimikunnan ripeästi edennyttä työtä avustivat lukuisat alatyöryhmät. Niistä mainittakoon rakentamisen vastuukysymyksiä sekä rakentamista ja sen valvontaa selvittäneet ryhmät. Pekka Kankaan rooli oli keskeinen ja hän vastasi aikataulussa pysymisestä ja yhteydenpidosta poliittisiin päättäjiin. Valmistelutyötä myös helpottivat aiemmat, eri syistä kariutuneet rakennuslainsäädännön kokonaisuudistusyritykset ja 1990-luvulla toteutuneet rakennuslain osauudistukset. Elämään jäi Pekan slogan: ”Uudistus muodostaa kokonaisuuden”.

Pekka Kangas esiintyi RTY:n vuotuisilla Rakennustarkastuspäivillä vuosikymmenten ajan. Hän myös avusti RTY:n lehteä asiantuntevilla kirjoituksillaan. Kerrosalaan liittyvät tulkinnat olivat usein Pekan ytimekkään tarkastelun kohteena. Pohtiessaan maankäyttö- ja rakennuslain ensimmäisen vuoden kokemuksia RY-lehden numerossa 2/2001 Pekka katsoi lain pykälien olevan helposti opittavissa. Sen sijaan uusien toimintatapojen ja kulttuurin aidon omaksumisen hän arvioi vievän oman aikansa ja edellyttävän kunnissa määrätietoista kehittämistyötä.

Tapasin Pekkaa helmikuisena sunnuntaina 2023 Musiikkitalossa konsertin väliajalla. Viikkoa aikaisemmin oli eduskunnan ympäristövaliokunta antanut mietintönsä uudesta rakentamislaista. Pekka ei – lievästi sanottuna – ollut innostunut tulevasta uudesta, kokonaisuutta muuttavasta lainsäädännöstä. Kaikesta päätellen Pekka Kangas oli säilyttänyt kiinnostuksensa elämäntyöhönsä, alueidenkäytön ohjausta ja rakentamista koskevaan lainsäädäntöön.    

Lauri Jääskeläinen